INVESTIGACIÓN Y ESTRATEGIA

‘DEFENSORÍA DEL PUEBLO APORTA A LA GESTIÓN DE CONFLICTIVIDAD CON INVESTIGACIÓN DE VANGUARDIA Y COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA’

DEFENSORÍA DEL PUEBLO PRESENTA “EL CAMELLO”, INVESTIGACIÓN QUE IDENTIFICA PATRONES DE CONFLICTIVIDAD PARA FORTALECER SU PREVENCIÓN



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a Defensoría del Pueblo presentó la investigación denominada “El Camello: Picos Amenazantes de Conflictividad en Bolivia”, un análisis de los conflictos sociales registrados en el país entre 2022 y 2025. El estudio identifica patrones cíclicos de conflictividad y plantea la necesidad de fortalecer la gestión pública, los mecanismos de prevención y el diálogo como herramientas para la protección de los derechos humanos. La investigación identifica una tendencia denominada “El Camello”, caracterizada por la recurrencia de dos periodos de mayor conflictividad durante el año: el primero entre mayo y junio, y el segundo entre octubre y noviembre. Los datos fueron recopilados del Sistema de Alerta Temprana (SAT) de la Defensoría del Pueblo y del Sistema Inteligente de Monitoreo, Análisis y Alerta Temprana (SIMAT) de ONU Mujeres.

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ntre los principales hallazgos, el estudio identifica a la gestión administrativa como la tipología de conflicto más recurrente, con el 20,22 % de los casos analizados. Estas demandas están relacionadas principalmente con demoras en trámites, deficiencias en la ejecución de obras públicas y denuncias de corrupción. Asimismo, establece que el 50 % de estas demandas se dirigen al Gobierno Central, evidenciando la necesidad de fortalecer la capacidad de respuesta institucional. El informe advierte que, cuando las demandas administrativas no reciben atención oportuna mediante mecanismos de diálogo y gestión pública, pueden escalar hacia conflictos de mayor intensidad. La presentación de la investigación contó con la participación de la Coordinadora del Área de Gobernanza y Participación en la Vida Pública de ONU Mujeres, Ivanna Fernández, además de representantes institucionales, académicos y organizaciones sociales.

PREVENCIÓN DE CONFLICTOS

DEFENSORÍA DEL PUEBLO IDENTIFICA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA COMO LA TIPOLOGÍA DE CONFLICTO MÁS RECURRENTE EN BOLIVIA

 La investigación especializada “El Camello: Picos Amenazantes de Conflictividad en Bolivia”, elaborada por la Defensoría del Pueblo y ONU Mujeres, identifica que la gestión administrativa constituye la principal tipología de conflictividad registrada durante el periodo 2022-2025.
Esta categoría representa el 20,22 % de los casos analizados y comprende demandas relacionadas con demoras en trámites, deficiencias en la ejecución de obras públicas, dificultades en la atención de servicios y denuncias de corrupción. A esta le siguen los conflictos laborales y salariales (12,65 %), las protestas vinculadas a medidas económicas (10,36 %) y los cuestionamientos a autoridades (10,16 %).

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l estudio identifica que, cuando las demandas administrativas no son atendidas de manera oportuna, pueden transformarse en cuestionamientos a las autoridades y derivar en medidas de presión de mayor intensidad. Asimismo, establece que el 52 % de estas demandas se dirigen al Gobierno Central, reflejando la importancia de fortalecer la gestión pública, la transparencia y los mecanismos institucionales de atención a las demandas ciudadanas. La Defensoría del Pueblo destaca que una gestión pública eficiente y orientada a derechos contribuye a prevenir conflictos, fortalecer la confianza ciudadana y promover soluciones mediante el diálogo.

INVESTIGACIÓN DEFENSORIAL IDENTIFICA QUE EN 2025 SE REGISTRARON 807 CONFLICTOS Y EL 54 % CORRESPONDIÓ AL ÁMBITO MUNICIPAL

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a investigación especializada “El Camello: Picos Amenazantes de Conflictividad en Bolivia”, elaborada por la Defensoría del Pueblo y ONU Mujeres, identifica que entre 2022 y 2025 se registraron 369 conflictos en 2022, 306 en 2023, 526 en 2024 y 807 en 2025. El estudio establece que el 54 % de los conflictos sociales registrados corresponden al ámbito municipal, seguido por los conflictos departamentales con 34 % y los de alcance nacional con 12 %. En cuanto a la distribución territorial, La Paz concentra el 31 % de los conflictos, seguida por Santa Cruz con 25 % y Cochabamba con 14 %. La investigación identifica que, pese a que una parte importante de los conflictos corresponde al ámbito subnacional, el nivel central del Estado concentra el 50 % de las demandas ciudadanas, seguido por los gobiernos municipales con 28 % y las gobernaciones con 13 %. Estos datos reflejan la necesidad de fortalecer la coordinación entre niveles de gobierno, promover el conocimiento ciudadano sobre las competencias institucionales y garantizar respuestas oportunas a las demandas sociales desde un enfoque de derechos humanos.

ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL

DEFENSORÍA DEL PUEBLO, GIZ Y EL VIO IMPULSAN LA COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA PARA FORTALECER EL SERVICIO PÚBLICO

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a Defensoría del Pueblo, la Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ) y el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades presentaron el podcast “Servicio para todo público”, una iniciativa orientada a fortalecer las capacidades de las y los servidores públicos y promover una gestión estatal comprometida con los derechos humanos. El podcast es resultado del Diplomado en Despatriarcalización y Comunicación Estratégica desde el Estado, desarrollado entre junio y diciembre de 2025 en el marco del proyecto ProIgualdad, con participación de servidoras y servidores públicos de distintas instituciones del país. El Defensor del Pueblo, Pedro Callisaya, destacó que esta iniciativa invita a reflexionar sobre el sentido del servicio público y la importancia de recuperar la confianza ciudadana en las instituciones. El primer ciclo, compuesto por diez episodios, busca promover el diálogo, la reflexión y una gestión pública orientada al servicio, la igualdad y la garantía de derechos.

DEFENSORÍA DEL PUEBLO FORTALECE LA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES EN LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS

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a investigación “El Camello: Picos Amenazantes de Conflictividad en Bolivia” fue desarrollada a partir del trabajo conjunto entre la Defensoría del Pueblo y ONU Mujeres, incorporando herramientas de análisis y monitoreo que permiten contar con información sistematizada sobre la dinámica de la conflictividad social en el país. El estudio utilizó datos generados por el Sistema de Alerta Temprana (SAT) de la Defensoría del Pueblo y el Sistema Inteligente de Monitoreo, Análisis y Alerta Temprana (SIMAT), instrumentos que contribuyen a identificar tendencias, características y evolución de los conflictos sociales. La articulación de estas herramientas fortalece la capacidad institucional para contar con evidencia que permita orientar acciones preventivas, mejorar la comprensión de las demandas sociales y promover respuestas oportunas desde un enfoque de derechos humanos. La Defensoría del Pueblo reafirma que la generación de información confiable constituye un elemento fundamental para fortalecer la prevención, el diálogo y la construcción de una cultura de paz.

BIBLIOTECA DEFENSORIAL

Título: Participación política indígena y políticas públicas para pueblos indígenas en América Latina

Autor: Fundación Konrad Adenauer Stiftung

Título: Protocolo de recepción, procesamiento y sanción de casos de racismo y toda forma de discriminación en la administración pública

Autor: Ministerio de Culturas y Turismo

Título: Ministerio de Culturas y Turismo Título: Conflictividad y gestión pública local

Autor: Fundación Unir