Defensor del Pueblo impulsa espacios de diálogo y concertación para contribuir a la pacificación del país
E
n el marco de la conflictividad social que atraviesa el país, la Defensoría del Pueblo impulsa acciones de concertación con diversos actores sociales y autoridades para reducir la tensión social y promover soluciones pacíficas Como parte de estas gestiones, en una nueva acción conjunta la institución defensorial y la Iglesia Católica convocaron de manera urgente a representantes provinciales y municipales al encuentro denominado “Pacto Social por la Paz y la Reconciliación”, con el propósito de generar un espacio plural de reflexión y construcción de consensos que contribuya a reducir la tensión social que afecta principalmente a las ciudades de La Paz, El Alto y a las provincias del departamento de La Paz.
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a iniciativa surge ante la preocupación compartida por ambas instituciones respecto a las consecuencias que una mayor confrontación podría generar en la población, profundizando las divisiones y provocando afectaciones a derechos fundamentales. En ese sentido, se busca identificar propuestas y acuerdos que permitan tender puentes entre los sectores en conflicto y sentar las bases para una solución pacífica y sostenible. Desde el inicio de la conflictividad, la institución defensorial desarrolló acciones de preventivas y de alerta temprana: promoviendo el diálogo, la mediación entre actores, advertir sobre los riesgos de violencia y exhortar a soluciones pacíficas. Asimismo, vigiló la legalidad de las medidas anunciadas por el gobierno de forma que no se restrinjan los derechos humanos y recordó al Estado que la vigencia de los derechos y el uso de la fuerza, en un posible Estado de Excepción, debe respetar la legalidad y proporcionalidad establecidas en la Constitución política del Estado y estándares internacionales.
Derecho a la salud y alimentación
Defensoría del Pueblo articula acciones humanitarias en contextos de conflictividad
La Defensoría del Pueblo impulsó acciones humanitarias y de articulación interinstitucional para resguardar el ejercicio de derechos fundamentales de la población, priorizando la atención de personas en situación de vulnerabilidad, el acceso oportuno a servicios de salud y la asistencia alimentaria. Como parte de estas acciones, el Defensor del Pueblo, Pedro Callisaya, entregó 400 raciones de alimentos a personas en situación de vulnerabilidad de las ciudades de La Paz y El Alto, en coordinación con el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y la Mesa de Trabajo de Atención Inmediata en Situaciones de Emergencia. La ayuda, compuesta por leche en polvo y lentejas, beneficia a personas con discapacidad, personas adultas mayores, mujeres trans, personas que viven con VIH y otros grupos que enfrentan mayores riesgos de vulneración de derechos.
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aralelamente, la institución defensorial activó un operativo humanitario para garantizar la atención médica especializada de un niño de ocho años proveniente del municipio de Pocoata, departamento de Potosí, quien sufrió un trauma ocular severo y requería atención urgente en el Instituto Nacional de Oftalmología (INO) de la ciudad de La Paz. El operativo es resultado de la articulación conjunta de las delegaciones defensoriales departamentales de Potosí, Tarija y La Paz, la Unidad de Coordinación Regional El Alto, Unida de Bomberos El Alto, servicios sociales y el Despacho de Gestión Social de la primera dama del Estado, que permitió concretar el traslado aéreo de la madre y el niño. En Cochabamba, la Delegación Defensorial Departamental gestionó, en coordinación con el Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba, el tránsito de un camión que transportaba insumos esenciales para tratamientos de diálisis y que permanecía retenido por varios días en la región de Aguirre. Gracias a las gestiones realizadas, el vehículo logró atravesar seis puntos de bloqueo y llegar a instalaciones del Servicio Departamental de Salud, garantizando la continuidad de tratamientos para pacientes con enfermedad renal. En la ciudad de El Alto, la Defensoría del Pueblo sostuvo reuniones con la Unidad de Salud de El Alto, para coordinar medidas destinadas a garantizar la atención de emergencias médicas ante la escasez de medicamentos, insumos y oxígeno medicinal reportada por los establecimientos de salud.
Defensoría del Pueblo intensifica monitoreo de la conflictividad y protección de los derechos humanos
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n cumplimiento de su mandato constitucional de protección de los derechos humanos, la Defensoría del Pueblo, a través de sus delegaciones defensoriales y coordinaciones regionales, intensificó sus acciones de monitoreo, verificación y veeduría orientadas a precautelar la integridad de la población, el respeto al debido proceso de las personas aprehendidas durante la conflictividad en diferentes departamentos. En ese contexto, la institución defensorial efectuó verificaciones en centros hospitalarios para garantizar el acceso a atención médica y el respeto de sus derechos de personas heridas durante hechos de conflictividad, entre ellas: una periodista que resultó lesionada mientras realizaba cobertura informativa de una movilización social y un ciudadano que sufrió una grave lesión en la cabeza durante una intervención policial. Vigilando el respeto a las garantías procesales y el cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales de derechos humanos, la Defensoría del Pueblo realizó el monitoreo y seguimiento de la situación de personas aprehendidas, arrestadas y detenidas en el marco de los conflictos sociales. Personal defensorial se constituyó en dependencias de la FELCC para verificar condiciones de detención, acceso a la defensa, atención médica y respeto al debido proceso. Asimismo, participó como veedora en audiencias cautelares y acciones constitucionales vinculadas a personas aprehendidas durante movilizaciones y operativos de desbloqueo. En el marco del monitoreo territorial, la Defensoría del Pueblo efectuó verificaciones en movilizaciones, marchas, cabildos, enfrentamientos entre manifestantes y efectivos policiales en los departamentos de La Paz, Cochabamba y Oruro. Así como, el monitoreó al desarrollo de movilizaciones ciudadanas y multisectoriales que se llevaron a cabo de manera pacífica en la ciudad de La Paz.
Garantías democráticas y DD.HH.
Defensor del Pueblo observa tres disposiciones de la Ley de Regulación de Estados de Excepción
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l Defensor del Pueblo, Pedro Callisaya, explicó que la aplicación del Estado de Excepción debe ser excepcional, temporal y proporcional, sujetándose a controles institucionales efectivos y a los principios establecidos en la Constitución Política del Estado y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. Tras el análisis a la Ley N° 1740 de Regulación de Estados de Excepción, El Defensor del Pueblo formuló observaciones que requieren atención por su potencial impacto en las garantías democráticas y en los mecanismos de protección de derechos humanos. La primera observación se refiere a las modificaciones introducidas al mecanismo de control que ejerce la Asamblea Legislativa Plurinacional sobre la declaratoria de un estado de excepción. La autoridad defensorial considera que cualquier alteración al sistema de fiscalización legislativa previsto por la Constitución podría debilitar el equilibrio institucional y reducir los controles democráticos sobre las medidas extraordinarias adoptadas por el Órgano Ejecutivo. La segunda observación está vinculada a la incorporación de una presunción de legalidad respecto de las actuaciones de efectivos policiales y militares durante la vigencia de un estado de excepción. Esta disposición podría generar obstáculos para que las víctimas de posibles vulneraciones de derechos humanos accedan a mecanismos efectivos de investigación, denuncia y reparación, contraviniendo estándares internacionales que exigen investigaciones independientes, imparciales y efectivas. La tercera observación se refiere a la ausencia de una referencia expresa al rol de la Defensoría del Pueblo como instancia constitucional encargada de la vigilancia, monitoreo y protección de los derechos humanos durante la aplicación de medidas excepcionales. La autoridad defensorial concluyó que esta omisión no afecta las atribuciones constitucionales de la institución.
Defensoría del Pueblo desplegó acciones de monitoreo y mediación en el conflicto de San Julián
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nte los hechos de violencia registrados en el municipio de San Julián, departamento de Santa Cruz, la Defensoría del Pueblo realizó un monitoreo permanente en territorio, movilizando equipos defensoriales para realizar verificaciones in situ, orientada a la protección de los derechos humanos, la vigilancia del debido proceso y la promoción de soluciones pacíficas para evitar una mayor escalada del conflicto. Como parte de estas acciones, personal defensorial efectuó verificaciones en los hospitales Obrero, Japonés, San Juan de Dios y Municipal de San Julián, realizando seguimiento al estado de salud de las personas afectadas durante el operativo de desbloqueo desarrollado en la región. Asimismo, efectuó coordinaciones con autoridades del Gobierno Autónomo Municipal de San Julián, el Ministerio Público y la FELCC. Paralelamente, la institución defensorial, en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP), desplegó acciones de vigilancia del debido proceso y de las garantías constitucionales mediante la presencia de equipos del en dependencias policiales donde fueron trasladadas personas aprehendidas durante los operativos. Asimismo, la institución defensorial advirtió sobre la presunta presencia de grupos de choque y paraestatales durante los hechos, el uso de armas de fuego y explosivos, circunstancias que consideró deben ser objeto de una investigación objetiva, imparcial y transparente para determinar responsabilidades individuales y prevenir la repetición de hechos similares. Posteriormente, ante la retención de un efectivo militar ocurrida en San Julián el pasado 10 de junio, la Defensoría del Pueblo activó de manera inmediata mecanismos de comunicación, articulación y mediación con dirigentes sociales, autoridades policiales, representantes religiosos y otros actores involucrados, con el propósito de resguardar la integridad física y liberación de la persona retenida y contribuir a una solución pacífica de la situación.
Título: El Control de Convencionalidad y el Corpus luris de Derechos Humanos en Bolivia
Autor: ZAMBRANA SEA, Fernando
Título: Protocolo de Estambul: Manual para la investigación y documentación eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Serie de capacitación profesional Nº 8
Autor: Naciones Unidas Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
Título: Introducción al derecho internacional humanitario
Autor: SALMÓN, Elizabeth
