LEY 348

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Análisis de la implementación de la Ley N° 348 Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia (2013 - 2024)

La presente investigación, desarrollada durante las gestiones 2024 y 2025, abarca el periodo de implementación de la Ley N.º 348, “Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia” del 2013 hasta 2024, posee un alcance nacional. La investigación priorizó el análisis integral, con énfasis en el ámbito de persecución y sanción penal, con enfoque de derechos humanos y género.

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RESUMEN EJECUTIVO

En la gestión 2013, el Estado boliviano promulgó la Ley N° 348 “Ley Integral para garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia”, cuyo objeto fue “establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención, protección y reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la persecución y sanción a los agresores”.
En 2024, con el apoyo de ONUMUJERES, la Defensoría del Pueblo de Bolivia (DPB) comenzó la elaboración de un Informe de Investigación Defensorial (IID) sobre la implementación de la Ley 348 (presentado en diciembre de 2025). En ese marco, se realizaron dos estudios, cuyos resultados principales se incluyeron en el IID. Sin embargo, la DPB considera que la información y los datos contenidos en los mencionados estudios, pueden ser de utilidad para que otros investigadores puedan profundizar el análisis sobre la implementación de la Ley 348.
En ese contexto, la DPB ofrece al público en general e investigadores sociales, en particular, un resumen de los estudios y las bases de datos analizadas/elaboradas en el marco de los mismos.

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DATOS DE ESTUDIOS

ANÁLISIS DEL ACCESO A LA JUSTICIA PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA

Datos sobre acceso a la justicia para víctimas de violencia, identificando avances y obstáculos en la implementación de la Ley 348.

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ESTUDIO 1. Acceso a la justicia en casos de violencia contra la mujer. El estudio sobre acceso a la justicia de mujeres víctimas de violencia, ofrece información cualitativa y cuantitativa sobre el desempeño de la administración de justicia en casos de violencia contra la mujer. Asimismo, acompaña el estudio un conjunto de bases de datos que el Ministerio Público (MP) proporcionó a la DPB sobre:
Casos registrados por delitos vinculados a la aplicación de la ley 348, desagregados por delito, año, departamento y municipio.
Casos registrados, abiertos y cerrados por el MP, desagregados por año, departamento y municipio, sobre los delitos de: a) violencia intrafamiliar, b) violación, c) violación a infante niño y adolescente, d) estupro, e) abuso sexual, f) feminicidio, y g) feminicidio en grado de tentativa.

ANÁLISIS DE LA PRESENTACIÓN DE SERVICIOS INTEGRALES

Datos sobre los avances y limitaciones en la prestación de servicios integrales a sobrevivientes de violencia en el nivel subnacional.

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ESTUDIO 2. Prestación de servicios integrales. El segundo estudio, tiene el objetivo de evaluar la calidad de los servicios integrales (salud, justicia y sociales) prestados a víctimas de violencia contra la mujer, en 21 Gobiernos Autónomos Municipales de nuestro país, con base en estándares internacionales contenidos en el Paquete de Servicios Esenciales para Mujeres y Niñas que sufren Violencia (elaborado por el Sistema de Naciones Unidas). Al efecto, se presentan también la base de datos elaborada en el marco del mencionado estudio, con base en estándares internacionales.