DEFENSORÍA DEL PUEBLO ADVIERTE INCUMPLIMIENTO DEL INDULTO Y EMITE RESOLUCIÓN CON RECOMENDACIONES URGENTES
07 de Enero de 2026 12:30 pm
La Paz, 7 de enero de 2026 (UCOM/DPB).- La Defensoría del Pueblo emitió la Resolución Defensorial N.º DP/SSP/RD/2025/13, mediante la cual concluye que el Estado boliviano incumplió su obligación de implementar de manera eficaz el indulto dispuesto por el Decreto Presidencial N.º 5460, situación que mantiene intacto el grave problema de hacinamiento en el sistema penitenciario.
La investigación defensorial se inició tras recibir denuncias de 29 personas privadas de libertad de 11 recintos carcelarios, quienes alertaron sobre la falta de respuesta del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) a sus solicitudes de certificación, requisito indispensable para iniciar el trámite de indulto. La Defensoría constató que, luego de casi dos meses de vigencia del Decreto, ninguna persona fue beneficiada, pese a que existen alrededor de 3.000 solicitudes pendientes en el TSJ y 700 en el Servicio Plurinacional de Defensa Pública.
En su análisis contextual, la Resolución advierte que el sistema penitenciario boliviano alberga a más de 33.000 personas, pese a contar con una capacidad instalada para 15.598, configurando un hacinamiento crítico que afecta gravemente la salud y el acceso a la justicia de las personas privadas de libertad. Esta situación se agrava por la insuficiente atención médica, evidenciada en que más del 90% de las muertes en centros penitenciarios son por enfermedad.
Asimismo, la Defensoría recordó que instancias internacionales como el Subcomité para la Prevención de la Tortura, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos han advertido que el hacinamiento y las condiciones indignas de detención pueden constituir trato cruel, inhumano o degradante, en contravención a estándares internacionales como las Reglas Nelson Mandela; por ello, es de cumplimiento obligatorio del Estado boliviano atender está temática.
Conclusiones de la Resolución
Entre las principales conclusiones de la Resolución Defensorial se establece que: El Estado no adoptó medidas eficaces y efectivas para implementar el indulto y reducir el hacinamiento carcelario; el Tribunal Supremo de Justicia y los nueve Tribunales Departamentales de Justicia incurrieron en una demora prolongada e injustificada, de casi dos meses, en la emisión de las certificaciones para el indulto.
Asimismo, menciona que el TSJ no asumió acciones adecuadas para responder e informar de manera organizada, veraz y confiable sobre el avance de los trámites. Además de que existe una incertidumbre y ambigüedad preocupante respecto a los plazos reales para la emisión de las certificaciones para el indulto.
Recomendaciones de la Resolución Defensorial
En ese marco, la Defensoría del Pueblo emitió recomendaciones urgentes dirigidas al Tribunal Supremo de Justicia, a los Tribunales Departamentales, al Consejo de la Magistratura instando a agilizar los trámites, determinar sanciones disciplinarias, sin perjuicio de determinar la responsabilidad penal que corresponda por la vulneración e incumplimiento incurridos.
Por su parte, recomienda al Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Gobierno y Régimen Penitenciario adoptar una estrategia nacional y departamental articulada con las instituciones judiciales para viabilizar de manera ágil y efectiva los trámites de indulto. Mientras que al Ministerio de la Presidencia recomienda considerar los hallazgos de la Resolución Defensorial para futuros desarrollos normativos del indulto, garantizando su celeridad, oportunidad y accesibilidad en beneficio de la población penitenciaria.
Finalmente, la Defensoría del Pueblo informó que, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, remitirá la Resolución Defensorial a instancias internacionales, entre ellas la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad, el Comité contra la Tortura y el Subcomité para la Prevención de la Tortura, como parte de su labor de vigilancia y garantía de los derechos humanos de la población penitenciaria.
DESCARGA EN EL SIGUIENTE LINK LA RESOLUCIÓN: https://www.defensoria.gob.bo/uploads/files/resolucion-defensorial-n%C2%B0-dp-ssp-rd-2025-13.pdf
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